Красик, А.В., Элькин, Б.И. Положение о казённых подрядах и поставках

(Т.X. Ч.1 Св. зак. изд. 1900 г. по прод. 1912 и 1913 гг.) с разъяснениями, приложениями и предметным указателем / сост. А.В. Красик и Б.И. Элькин. Издание неофициальное

— Пг.: Издание Юридического книжного склада «Право», 1915.

VII, 458, [2] с. 22х16 см.

В издательском коленкоровом переплёте. В очень хорошем состоянии.

Правовое регулирование госзаказов и госзакупок в предреволюционные годы. Толкование норм Положения о казённых подрядах и поставках, составленное адвокатами Ароном Красиком и Борисом Элькиным на основе судебной и судебно-административной практики. Редкое специализированное издание.

В книге приводится полный текст Положения с комментариями: почти под каждой статьёй даны выдержки из решений Гражданского кассационного департамента Сената, общего собрания Первого и кассационных департаментов, Департамента герольдии Сената, Высочайше утверждённых мнений Государственного Совета и решений других вышестоящих судебных инстанций.

Например, согласно ст.II.25 О сроках подряда, сроки работ по госзаказу не должны превышать четырёх лет, однако в примечаниях указано, что министр путей сообщения имеет право заключать более длительные договоры, «если, по свойству работ, окажется сие выгодным для казны», а также, что договор не может быть признан недействительным на основании указанного в нём более продолжительного срока выполнения работ.

Что касается решений Гражданского кассационного департамента, составители охватывают не только обнародованные, но и не напечатанные в официальных сборниках решения. Дело в том, что до 1877 года публиковались почти все решения ГКД и количество опубликованных решений стремительно увеличивалось. В 1877 году Департамент разбили на отделения и только особо важные решения принимались всем Департаментом, они же и публиковались. «Отделенские» решения не обнародовались.

Наиболее частыми заказчиками от лица государства выступали Министерство путей сообщения и Военное, поэтому в приложение составители поместили документы, касающиеся заготовлений и постройки по Военному министерству, а также циркуляры и правила по ведомству Министерства путей сообщения.

С 1900 по 1917 гг. в Российской империи действовало Положение 1830 года о подрядах и поставках, в соответствии с которым торги велись до тех пор, пока никто «ниже цены» объявлять не будет. Положение содержало «подробное и детальное регулирование порядка заключения соответствующих договоров, условий возникающих из них обязательств, способов обеспечения их исполнения и ответственности сторон за нарушение условий договоров».

Присяжный поверенный Борис Исаакович Элькин (1887–1972) сотрудничал с журналом «Право», много публиковался. Состоял в партии кадетов; в 1919 году эмигрировал в Берлин, где продолжил адвокатскую практику. Основал и возглавил берлинское издательство «Слово»; оказывал помощь русским литераторам и учёным. Участвовал в разработке пропаганды против большевиков. Друг и душеприказчик Павла Милюкова, издатель и редактор его воспоминаний. Жил в Париже, в последние годы – в Англии.

Арон Вульфович Красик (1877–?) окончил Юрьевский университет и, скорее всего, преподавал там; публиковался в «Учёных записках Императорского Юрьевского университета», в частности выпустил книгу «Крестьянский банк и его деятельность с 1883 по 1905 год».